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网站赚钱如何彻底根除“挂证”灰产?

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最初为医疗、建筑和其他具有重大公共利益的行业建立的资格制度已经成为一些灰色产业链获取巨额利润的工具。每个参与的人都知道他们的所作所为是非法的,但是没有人会打破这个窗口,按照自己的利益行事。

对此,《理解经济》邀请了许多资深专业人士给出自己的解释。

梁志海

广西医科大学第一附属医院消化内科主任医师,懂经济评论的作家。

接纳医生和药剂师是确保病人安全的重要措施。315暴露“证书”行为严重违反相关法律法规,直接受害者是大多数患者。多年来,公立医院因“看病难、看病贵”而受到广泛批评,同时医院也抱怨制度不合理。为了解决这一矛盾,政府医疗改革中提到的主要措施之一就是鼓励民间资本进入医疗领域。

然而,私人资本流入遇到的最大困难是缺乏专业人才。当无法吸引公立医院的医生和药剂师换工作时,“注册”已成为资本选择。“吊销证书”行为背后实际上是资本进入医药行业的冲动与专业技术人员短缺之间的尖锐矛盾。由于不可能在短时间内培养足够的专业人才,政府提出了解决这一矛盾的好办法--多点实践,但实际上这一制度已经成为一面镜子。

一方面,公立医院的大量专业技术人员因医疗工作的完成而不知所措,没有时间进行更多的实践。另一方面,公立医院使用各种系统来限制人员流动;更难克服的是,《中华人民共和国执业医师法》规定医生必须在有限的注册地执业,不能像驾照一样在全国范围内使用。

为了杜绝“吊销证书”的做法,政府不仅要严格执法,还要依靠政府协调许多行政部门,如何在家赚钱,甚至修改现有的法律规定和部门规章,给专业技术人员“松绑”,使专业技术人员成为真正意义上的自由职业者,矛盾只有通过多加实践才能解决。

彭狄云

南昌大学经济管理学院教授,华中经济社会发展中心智库专家

法律法规严禁证书的隶属关系。一般来说,如果持证人的注册单位与实际工作单位不符,则为“注册证”。为满足企业或企业资质审查、项目招标等前提条件。,为了节省劳动力成本,医疗和建筑企业都有“吊销证书”的行为,这已成为“公开的秘密”。中介市场每年的营业额至少为几十亿元,甚至数百亿元(“挂靠费”)。

许多非雇员为了“吊销证书”而进行了考证,造成了“无照工作和无照工作”的社会混乱。这不仅破坏了职业资格制度,侵蚀了社会氛围,而且给医疗和建设项目的质量带来了安全隐患,以至于不得不采取高压手段。

除了缺乏相关部门的监管之外,各省市社会保障信息缺乏联网和核查困难也是造成这种尴尬局面的重要原因。因此,建议使用大数据比较社保缴费、注册人员人事档案等数据和信息,相关部门应共同编制“可疑证书清单”进行特殊处理。同时,要形成长效机制,对持证人员、中介组织和相关企业进行严格的调查和处理,并对相关部门进行逆向调查和问责。

山峰

法学博士,理解经济评论的作者

混乱的原因之一当然是缺乏法律责任或缺乏执法监督,这导致非法活动的低成本。出租资质证书确实违法。触犯法律的人将被追究法律责任。然而,这只是对真实法律的静态看法。

法律是保守的。法律总是落后于社会发展。为什么专业人员和专业技能不能反映在经济效益中?许多年前,法律职业也是“公共”的,只能得到死亡的报酬?

既然“注册证”有市场,就说明有市场和社会需求,这是其产生的根本原因。只要行业的发展是标准化的,例如利用互联网使执业药师能够远程从事兼职工作,就不可能利用专业知识从兼职工作中获利。

具有专业知识和技能的专业人员应该在法律中体现他们的技能和价值观,包括他们的经济价值观。然而,专业人员在享受其权利和利益的同时,也必须承担相应的法律责任。法律不应该一成不变。法律应该更加明智,以适应社会发展。

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